7月24日，在藏中聯(lián)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場，電力員工們正不畏高寒環(huán)境，加緊施工，這是迄今為止世界上最復(fù)雜、最具建設(shè)挑戰(zhàn)性的高原輸變電工程，是繼2011年青藏電力聯(lián)網(wǎng)、2014年川藏電力聯(lián)網(wǎng)工程之后，又一條宏偉壯闊的“電力天路”。

西藏地處我國西南邊陲，是重要的國家安全屏障，戰(zhàn)略地位十分重要。中央始終高度重視西藏工作，習(xí)近平總書記對做好西藏工作多次作出重要指示。長期以來，國家電網(wǎng)公司堅決貫徹落實中央治藏方略和歷次西藏工作座談會精神，始終把推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展作為己任，舉全公司之力支持西藏電力事業(yè)發(fā)展。

2007年7月25日，國家電網(wǎng)公司與自治區(qū)政府組建西藏電力有限公司，簽署一系列加快西藏電網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)議，出臺一系列支援西藏電力發(fā)展的政策措施，全方位加大項目、資金、人才、管理和技術(shù)等方面支持力度，掀開了西藏電力發(fā)展的新篇章。

十年來，在公司的大力支持下，西藏電網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)了歷史性跨越，電網(wǎng)發(fā)展水平和人民用電水平都實現(xiàn)了大幅提升。

國網(wǎng)西藏電力累計投入近400億元，提前建成青藏、川藏兩條“電力天路”，藏中、昌都電網(wǎng)聯(lián)入全國電網(wǎng)，徹底結(jié)束了西藏電力孤網(wǎng)運行歷史。大力實施“戶戶通電”、主網(wǎng)擴網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，主電網(wǎng)覆蓋范圍擴大到59個縣，解決和改善了全區(qū)70%、219萬人的用電問題。全面加強電網(wǎng)安全運行維護，極大改善和提高了電力安全可靠供應(yīng)能力，有力保障自治區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求。

公司認(rèn)真落實中央企業(yè)對口援藏工作任務(wù)，累計投入2.8億元，加大措勤縣援助力度。持續(xù)加強援藏幫扶力度，累計向國網(wǎng)西藏電力注資95億元，先后選派2000余名干部、幫扶人員進藏工作，目前在藏掛職幫扶人員近400人。不斷探索和創(chuàng)新幫扶模式，組織內(nèi)地百強供電公司對口幫扶50個西藏農(nóng)電代管縣公司，組織7個內(nèi)地省電力公司開展農(nóng)網(wǎng)建設(shè)專項援藏。加大西藏籍生源招聘力度，每年吸納就業(yè)人數(shù)近500人。助力自治區(qū)脫貧攻堅，帶動農(nóng)牧民增收致富。在一系列重大搶險救災(zāi)任務(wù)面前，服務(wù)大局、忠誠履職，樹立了責(zé)任央企良好形象。

當(dāng)前，西藏脫貧攻堅和全面建成小康社會進入決勝階段。國家電網(wǎng)公司將認(rèn)真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，充分發(fā)揮央企“六個力量”重要作用，全力做好央企助力富民興藏各項工作，切實抓好國家電網(wǎng)公司與自治區(qū)政府簽訂的“十三五”電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議和16縣農(nóng)電代管框架協(xié)議的落實。公司將進一步加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，加快建設(shè)西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，全面實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實現(xiàn)主電網(wǎng)覆蓋全區(qū)74個縣和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全區(qū)97%的人口提供可靠供電，從根本上解決廣大農(nóng)牧民群眾用電問題。積極推進藏電外送通道建設(shè)，促進清潔能源大規(guī)模開發(fā)，推動國家“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)西藏資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。落實國家“一帶一路”倡議，面向南亞大通道，加快西藏與尼泊爾等周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通。全面做好精準(zhǔn)扶貧工作，進一步加大人才援藏，做好援藏人才選派、掛職鍛煉工作，加大對措勤縣援助力度，堅持向基層、民生、農(nóng)牧民傾斜，推動精準(zhǔn)脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為促進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻。

“當(dāng)圣地點亮一盞盞燈光，雪山上傳來光明的歌唱，你把那雄奇的布達拉照靚，為藏家送來燈火輝煌……”一首《跨越》在耳畔響起時，第一條“電力天路”青藏聯(lián)網(wǎng)工程參建人員，在海拔5000多米的唐谷拉山口發(fā)揚“老西藏精神”，克服高寒缺氧、低氣壓、大風(fēng)、強輻射等惡劣的自然環(huán)境影響，歷經(jīng)16個月艱苦卓絕奮斗的一幅幅場景就會浮現(xiàn)在眼前。

2007年7月25日，國家電網(wǎng)公司和西藏自治區(qū)人民政府簽署《關(guān)于共同推進西藏電力建設(shè)發(fā)展會談紀(jì)要》和《關(guān)于共同推進西藏自治區(qū)農(nóng)村“戶戶通電”工程建設(shè)會談紀(jì)要》，并舉行國網(wǎng)西藏電力有限公司揭牌儀式，標(biāo)志著西藏電力建設(shè)與發(fā)展進入新的階段。

2007年以來，國網(wǎng)西藏電力有限公司累計完成投資403億元。截至2016年年底，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到348.74億元，是2007年年底94.6億元的近4倍；完成售電量41.88億千瓦時，是2007年12.42億千瓦時的3倍多；110千伏及以上線路11766公里、變電容量642萬千伏安，分別是2007年年底1897.96公里、29.83萬千伏安的6倍多、21倍多。主電網(wǎng)覆蓋范圍達到59個縣、供電人口近220萬人，而2007年年底僅有25個縣、86萬人口。

2017年6月13日，在“央企助力富民興藏”會議暨戰(zhàn)略合作簽約儀式上，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰在講話中指出，國家電網(wǎng)公司控股管理西藏電力以來，不斷加大西藏在電網(wǎng)規(guī)劃方面的支持力度，積極推進西藏水電等清潔能源開發(fā)、跨區(qū)電力輸送，提前建成投運青藏、川藏聯(lián)網(wǎng)工程，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。

2007年特別是黨的十八大以來，國網(wǎng)西藏電力牢牢把握發(fā)展機遇，對外積極溝通匯報、爭取政策支持，對內(nèi)努力克服艱苦的生產(chǎn)生活條件、人員嚴(yán)重不足以及維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大等困難，堅持自我加壓、創(chuàng)新變革，全面加強“三個建設(shè)”，深入推進電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，電網(wǎng)和企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，步入了歷史上發(fā)展最快的時期。

電網(wǎng)邁入超高壓時代

2007年以來，國網(wǎng)西藏電力積極謀劃、主動作為，及時調(diào)整了電網(wǎng)發(fā)展思路，先后制訂了“十二五”“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，首次實現(xiàn)“十二五”五年規(guī)劃目標(biāo)當(dāng)期完成。

2011年12月9日，第一條“電力天路”——青藏聯(lián)網(wǎng)工程建成投運，結(jié)束了藏中電網(wǎng)孤網(wǎng)運行歷史，實現(xiàn)西藏電網(wǎng)與全國電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，西藏電網(wǎng)邁入了發(fā)展的快車道；2014年11月20日，川藏聯(lián)網(wǎng)工程投運，結(jié)束昌都地區(qū)孤網(wǎng)運行的歷史，實現(xiàn)與四川電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，邁出構(gòu)建西藏統(tǒng)一電網(wǎng)的第一步；2015年6月1日，藏中電網(wǎng)成功向青海電網(wǎng)送電，首次實現(xiàn)“藏電外送”，截至2016年年底累計外送電量13億千瓦時；2017年4月6日，藏中聯(lián)網(wǎng)開工建設(shè)，標(biāo)志著西藏500千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架將初步形成，西藏電網(wǎng)邁入超高壓時代。

“十二五”期間，西藏電網(wǎng)建設(shè)總投資超過270多億元，是“十一五”時期的4倍。青藏、川藏聯(lián)網(wǎng)工程徹底結(jié)束了藏中、昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運行歷史，藏中電網(wǎng)220千伏骨干網(wǎng)架全面建成，110千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，西藏主電網(wǎng)網(wǎng)架從110千伏提升到500千伏，城市電網(wǎng)、配電網(wǎng)改造持續(xù)深化，電網(wǎng)智能化水平不斷提升，供電可靠性顯著增強，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

日喀則市桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)雪瓊村村民加參，以前從來都不敢想象自己能辦起水泥磚廠。沒用上大電網(wǎng)安全可靠的電時，能保證家用電器正常使用就已經(jīng)很知足了?，F(xiàn)在，他的水泥磚廠實現(xiàn)了每月超過5萬元的凈利潤。

近年來，中央對西藏工作給予了特殊關(guān)懷，不斷加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，著力解決西藏農(nóng)牧區(qū)用電問題，通過實施“戶戶通電”工程、無電地區(qū)電力改造、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程等，農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)改造讓農(nóng)牧民們徹底告別了頻繁停電的日子。主電網(wǎng)覆蓋范圍由2007年的25個縣擴大到2016年底的59個縣，供電人口達218萬人，占全區(qū)人口的70%，農(nóng)牧區(qū)用電水平有了明顯改善，使農(nóng)牧民們在致富奔小康的道路上萌生了許多新的想法，助力西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為西藏全面建成小康社會提供堅強的支撐。

企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理

“國網(wǎng)西藏電力有限公司奮發(fā)有為、開拓進取，全力以赴推進西藏電力事業(yè)跨越式發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)鞏固擴大、安全供電保障有力、業(yè)務(wù)黨務(wù)相互促進，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定提供了堅強的電力保障。”西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記丁業(yè)現(xiàn)在2017年年初出席國網(wǎng)西藏電力“兩會”時說。

國網(wǎng)西藏電力的成立實現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)管理的跨越式轉(zhuǎn)變。

國網(wǎng)西藏電力深入推進電力體制改革。原西藏自治區(qū)電力工業(yè)局撤銷，徹底實現(xiàn)了政企分開；按照集約化、專業(yè)化管理要求，理順了區(qū)內(nèi)七個地市電力管理體制；全面建成“三集五大”體系，優(yōu)化本部機構(gòu)設(shè)置和基層單位整合，組建了全新的企業(yè)架構(gòu)以及基建、生產(chǎn)、營銷等專業(yè)管理體系，積極爭取中央項目、投資、財政，以及自治區(qū)財稅、電價等政策支持，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，基本形成了與國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)相一致的、符合西藏特點和電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律的組織架構(gòu)、管理模式和業(yè)務(wù)流程。

按照國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)總體部署，在極具挑戰(zhàn)性的組織變革和流程再造中，整合企業(yè)資源，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，資源配置能力顯著提升；持續(xù)加強依法治企，不斷規(guī)范企業(yè)管理，加強綜合計劃和財務(wù)預(yù)算管控，完善內(nèi)部管控機制，系統(tǒng)規(guī)章制度管理體系的初步建立，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)營效益明顯改善，治理能力大幅提高；員工隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)明顯改善，大力弘揚“努力超越、追求卓越”企業(yè)精神，傳承和發(fā)揚“老西藏精神”“兩路精神”，員工隊伍凝聚力、向心力和企業(yè)歸屬感顯著增強，涌現(xiàn)出黨的十八大代表和全國勞動模范、全國道德模范提名等一批先進模范人物。

國網(wǎng)西藏電力始終牢記“四個服務(wù)”宗旨，肩負(fù)重大政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，講政治、講大局、講奉獻，以保民生、促發(fā)展為己任，始終堅持把保障電力供應(yīng)作為頭等大事，深入分析電力供需形勢，加快推進青藏、川藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，積極促進區(qū)內(nèi)電源開發(fā)，全力爭取燃油發(fā)電補貼，千方百計增加電力供給。特別是2014年以來，供電形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，電力供應(yīng)充足，2015年首次實現(xiàn)電力外送，截至2016年年底外送電量達到13億千瓦時，在西藏電力發(fā)展史上取得了里程碑式的突破，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了堅強電力保障、作出了重要貢獻，為全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定提供了有力能源支撐，滿足了自治區(qū)GDP年均兩位數(shù)以上快速發(fā)展對電力的需求。

國網(wǎng)西藏電力圓滿完成自治區(qū)和平解放60周年、自治區(qū)成立50周年等一系列重大節(jié)日、重要活動保電任務(wù)。積極履行社會責(zé)任，在墨竹工卡山體滑坡、吉隆雪災(zāi)、抗震救災(zāi)等一系列急難險重任務(wù)面前樹立了責(zé)任央企的良好形象。特別是對西藏農(nóng)電實施代管后，國家電網(wǎng)公司充分發(fā)揮管理、技術(shù)、人才和援藏優(yōu)勢，加強對農(nóng)電企業(yè)的管理和指導(dǎo)，“代管必管、管必管好”“簡單易行、實用管用”，這是國網(wǎng)西藏電力一直以來堅持做的。

電力支援促進跨越發(fā)展

西藏地處我國西南邊陲，是重要的國家安全屏障，戰(zhàn)略地位十分重要。中央始終高度重視西藏工作。

長期以來，國家電網(wǎng)公司堅決貫徹落實中央治藏方略和歷次西藏工作座談會精神，始終把推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展作為己任，舉全公司之力支持西藏電力事業(yè)發(fā)展。2007年國網(wǎng)西藏電力有限公司成立以來，國家電網(wǎng)公司出臺了一系列支援西藏電力發(fā)展的政策措施，全方位加大支持力度。

十年來，西藏電網(wǎng)實現(xiàn)歷史性跨越。國家電網(wǎng)公司全力以赴支持，累計投入近400億元建設(shè)西藏電網(wǎng)，提前建成青藏、川藏兩條“電力天路”，藏中、昌都電網(wǎng)聯(lián)入全國電網(wǎng)，徹底結(jié)束了西藏電網(wǎng)孤網(wǎng)運行歷史。國家電網(wǎng)公司認(rèn)真落實中央企業(yè)對口援藏工作任務(wù)，累計投入2.8億元，加大措勤縣援助力度，持續(xù)加強援藏幫扶力度，累計向國網(wǎng)西藏電力注資95億元，先后選派2000余名干部、幫扶人員進藏工作，極大地緩解了西藏電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營資金短缺、人才緊缺等困難。國網(wǎng)西藏電力落實國家電網(wǎng)公司要求，全面加強城網(wǎng)、配網(wǎng)改造和電網(wǎng)安全運行維護，極大改善和提高了電力安全可靠供應(yīng)能力，有力的保障了自治區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展對電力能源的需求。大力實施“戶戶通電”、農(nóng)網(wǎng)改造升級等工程，主電網(wǎng)覆蓋范圍擴大到59個縣，解決和改善了全區(qū)近220萬人的用電問題，推動企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展，助力西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，樹立了責(zé)任央企良好形象。

在西藏脫貧攻堅和全面建成小康社會進入決勝階段，國家電網(wǎng)公司在2016年12月底出臺了《關(guān)于進一步加強支援西藏工作的意見》，2017年4月與自治區(qū)人民政府簽署了《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》《關(guān)于16縣農(nóng)電代管的框架協(xié)議》，2017年6月又簽署“十三五”時期“央企助力富民興藏”項目戰(zhàn)略合作協(xié)議和中央企業(yè)對口產(chǎn)業(yè)援藏合作協(xié)議。

按照自治區(qū)黨委政府和國務(wù)院國資委的統(tǒng)一安排部署，國家電網(wǎng)公司將認(rèn)真貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，充分發(fā)揮央企“六個力量”重要作用，做好央企助力富民興藏各項工作，切實抓好國家電網(wǎng)公司與自治區(qū)政府簽訂的“十三五”電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議和16縣農(nóng)電代管框架協(xié)議的落實，進一步加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，“十三五”西藏電網(wǎng)建設(shè)投資將在“十二五”的基礎(chǔ)上翻一番，達到500多億元。

全力建設(shè)西藏統(tǒng)一電網(wǎng)

“十三五”期間，國家電網(wǎng)公司將構(gòu)建西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，建設(shè)西藏500千伏骨干網(wǎng)架，主電網(wǎng)覆蓋74個縣（區(qū)）和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推進重大工程建設(shè)，加快藏中和昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程、川藏鐵路拉薩至林芝段配套供電工程、阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，推動中國與尼泊爾電力聯(lián)網(wǎng)。全面實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，完成小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級任務(wù)，完成扶貧攻堅供電任務(wù)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電服務(wù)水平。理順西藏農(nóng)電管理體制，自治區(qū)政府委托國家電網(wǎng)公司對尚未實施代管的16個縣進行農(nóng)電代管，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高縣域供電服務(wù)能力和水平。促進清潔能源開發(fā)與利用，統(tǒng)籌做好西藏水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源開發(fā)和外送規(guī)劃，推進西藏電氣化建設(shè)。

藏中聯(lián)網(wǎng)工程的開工以及戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，對于加快西藏電網(wǎng)安全、清潔、協(xié)調(diào)、智能發(fā)展，服務(wù)農(nóng)牧民生活和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，保障和改善民生，助推西藏如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國一道全面建成小康社會，實現(xiàn)長足發(fā)展和長治久安具有重要的里程碑意義。

“十三五”是西藏破解能源瓶頸制約的攻堅期和建設(shè)國家重要清潔能源基地的提速期，西藏電網(wǎng)將迎來更大的發(fā)展機遇，電網(wǎng)投資規(guī)模也將在“十二五”基礎(chǔ)上翻番。

為支撐自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，國網(wǎng)西藏電力需要實現(xiàn)更快、更大、更好發(fā)展。“到2020年，隨著西藏統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，西藏主電網(wǎng)將延伸到全區(qū)74個縣的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋全區(qū)人口的97％，縣域電網(wǎng)將至少有兩條110千伏線路供電，供電能力和服務(wù)水平明顯提升，基本滿足西藏全面建設(shè)小康社會用電需求，從根本上解決全區(qū)廣大農(nóng)牧民群眾的用電問題，為全面建成小康社會提供有力的電力支撐。”國網(wǎng)西藏電力董事長、黨組書記劉曉明信心滿滿地說。

原標(biāo)題:電網(wǎng)建設(shè)助推西藏跨越式發(fā)展